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中华苏维埃共和国土地法-政策法规-农博数据中心

实施范围: 全国

政策律例内容

     (一九三一年十仲春一日中华工农兵苏维埃第一次全国代表大年夜会经由过程)
    无产阶级所引导的农夷易近斗争,正在继承成长和日益飞腾;帝国主义军阀虽然猖狂似地来抵抗,可是苏维埃运动照样向上增长并且扩大年夜;日益使中国的工农武装了自己,组织了红军,一县又一县的农夷易近,从数千年来在封建地主豪绅的榨取之下解放出来了,没收并分配了这些榨取者的地皮,打倒了封建轨制,建立了工农苏维埃政权。这个政权,是能够彻底完成中国反帝国主义的革命及地皮革命义务的政权。
    中华工农兵苏维埃第一次全国代表大年夜会,赞许和抉择没收地主的地皮及其他大年夜私有者的地皮。为没收和分配地皮有一个统一的轨制起见,第一次代表大年夜会在基础农夷易近群众与革命成长出路的利益之根基上,采取下面的地皮法令,作为办理地皮问题的最好的保障。
    第一条    所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他大年夜私有主的地皮,无论自已经营或出租,一概无任何价值地推行没收。被没收来的地皮,颠末苏维埃由贫农与中农推行分配。被没收地皮的曩昔的所有者,没有分配任何地皮的权利。雇农、苦力、劳动贫夷易近,均不分男女,同样有分配地皮的权利。村庄子失业的自力劳动者,在农夷易近群众附和之下,可以同样分配地皮。老弱残废以及孤寡,不能自己劳动,而且没有眷属可寄托的人,应由苏维埃政府推行社会接济,或分配地皮后另行处置惩罚。
    第二条    红军是拥护苏维埃政府、推翻帝国主义和地主资同族政府的先辈战士,无论他的家庭现在苏维埃区域或在尚为反动统治的区域,均应分得地皮,由苏维埃政府设法替他耕种。
    第三条    中国富农性子是兼地主或印子钱者,对付他们的地皮也应该没收。富农在没收地皮后,假如不参加反革命活动,而且用自己劳动耕种这些地皮时,可以分得较坏的劳动份地。
    第四条    没收统统反革命的组织者及白军武装步队的组织者和参加反革命者的家当和地皮;但贫农中农非自觉地被诱导去否决苏维埃,经该地苏维埃认可免究者,可在例外;对其首级头子则须无前提地按照本法令履行。
    第五条    第一次代表大年夜会觉得:匀称分配统统地皮,是祛除地皮上统统奴役的封建关系及离开地主私有权的最彻底的法子;不过苏维埃地方政府无论若何不能以威力推行这个法子。这个法子不能由敕令来强制履行,必须向农夷易近各方面来解释这个法子,仅在基础农夷易近群众意愿和直接拥护之下,才能推行。如多半中农不乐意时,他们可不参加等分。
  第六条    统统祠堂、古刹及其他公共地皮,苏维埃政府必须力争无前提地交给农夷易近;但履行处置惩罚这些地皮时,须取得农夷易近志愿的辅助,以不阴碍他们奉教情感为原则。

    第七条    较富饶的农夷易近,妄图按照临盆对象若干来分配被没收的地皮。第一次大年夜会觉得,这是富农故意阻碍地皮革命成长和自己投契益的反动妄图,须给以严峻的制止。地方苏维埃政府应根据各村庄子当地情形,选择最有利于贫农中农利益的措施;或按照每家有劳动力之多寡同时又按人口之多寡--即混杂原则来进行分配;或以中农、贫农、雇农按照人口匀称分配,富农以劳动力(即按照人口匀称分配地皮的地方,富农每个有劳动力者,所得分田数量,即是按人口匀称分配每一人所得分田数量)为单位,人口为补助单位去分配。分配地皮时,不仅应谋略地皮的面积,而且应预计地皮的质量(分外是劳绩量)。在地皮分配时,还应尽可能地使之得当于进行地皮革新,预备祛除官荒、片段、大年夜阡陌等各类封建遗迹。
    第八条    没收统统封建主、军阀、豪绅、地方的动产与不动产,房屋、仓库、牲口、农具等。富农在没收地皮后,多余的房屋、家具、牲口及水碓、油榨等,亦须没收。颠末当地苏维埃,根据贫农中农的利益,将没收的房屋分配给没有居处的贫农中农栖身,一部分作黉舍俱乐部、地方苏维埃、党及青年团委员会、红色职工会、贫农团和各机关应用。牲口和农具可由贫农中农按组织按户分配,或根据贫农意见,志愿的将各类没收农具办初步相助社,或在农夷易近主张和苏维埃批准下,设立牧畜农具经理处,提供贫农中农耕种地皮的应用。经理处应由地方苏维埃治理,农夷易近得按照必然规则,支付相称的应用金,所有农具的修理,经理处工人的扶养以及新农具新牲口的购备,由农夷易近加纳应用金的百分之几,以资增补。
    第九条    没收地主豪绅的家当,同时必须祛除口头的及书面的统统佃租左券,取消农夷易近对这些家当与地皮的使命与债务,并发布统统印子钱债务无效。所有旧地主与农夷易近约定志愿了偿的妄图,应以革命的司法加以严禁,并不准农夷易近部分的退还地主豪绅的地皮,或了偿一部分的债务。
    第十条    统统水利、江河、湖沼、森林、牧场、大年夜山林,由苏维埃治理,来便利于贫农中农的公共应用。桑田、竹林、茶山;渔塘等,必如稻田麦田的一样,依照当地农夷易近群众的志愿,分配给他们应用。
    第十一条    为实在际的,彻底的,实现地皮革命的利益,中华工农兵苏维埃第一次全国代表大年夜会发布雇农工会、苦力工会、贫农团是需要的团体,觉得这些组织是苏维埃推行地皮革命的稳固柱石。
    第十二条    苏维埃全国代表大年夜会觉得,在苏维埃政权下,地皮与水利的国有,是彻底祛除屯子子中统统封建关系,而事实上便是使屯子子经济达到高度的,迅速的成长必经步骤。不过实际推行这个法子,必须在中国紧张区域地皮革命胜利与基础农夷易近群众拥护国有前提之下,才有可能。在今朝革命阶段上,苏维埃政权应将地皮与水利国有的利益向群众解释;但现在仍不禁止地皮的出租与地皮的生意,苏维埃政府应严禁富农谋利与地主买回原有地皮。
    第十三条    地方苏维埃如在该地情况应许前提之下,创办下列奇迹:一,开拓荒地;二,解决移夷易近奇迹;三,改善现有的及建立新的浇灌(工程)四,建设森林;五,加紧扶植蹊径,创办工业,匆匆进屯子子经济的成长。
    第十四条    本法令不只适应于现已成立之苏维埃区域,而且利用于非苏维埃区域及新篡夺的苏维埃政权的区域。各苏区内已经分配的地皮,得当本法令原则的,不要再分;如分歧本法令原则的,则须从新分配。

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